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lunes, 29 de abril de 2013

A conmemorar a los martires de Chicago y a nuestros martires de la clase obrera este 1 de mayo de 2013

1 DE MAYO DIA DE LA CLASE TRABAJADORA Los años dorados de la lucha de la clase trabajadora en el país han pasado, los dirigentes obreros hoy son sustituidos por dirigentes de sindicatos de empleados, la visión y la realidad del abismo entre la burguesía y la clase trabajadora las políticas de los gobiernos de la derecha los han tratado de destruir con la asesoría del imperialismo, en una forma que no deja lugar a dudas y que resulta lógico, en nuestro país en las anteriores décadas la economía estaba fundamentada en la sangre de los trabajadores, ya que el impulso de las políticas de Washington eran la empaquetado, enviñetado y exportado, las fabricas entonces fue la máximo inversión capitalista, la rebaja y en otros casos la exoneración de los impuestos de exportación las ganancias aumentaban eso hacía que la burguesía explotara con mayor voracidad a los trabajadores, tal como la historia lo ha comprobado una y mil veces a la par de la abundancia de trabajadores mal pagados surgieron los sindicatos y la lucha laboral reivindicativa, el recoger la doctrina y entender que el obrero de la fabrica es “clase” fue lo primero, luego el “tener conciencia de clase” es decir ser proletario en una lucha de clases en donde el único y exclusivo fin de la clase trabajadora es la toma del poder económico dictar sus propias reglas de igualdad y del reparto equitativo de la riqueza, el dominio político sobre el estado, ese conocimiento de la realidad llevo al obrero a luchar por medio de sindicatos revolucionarios que dejaron el tradeunionismo ingles y la lucha gremialista la unidad fue extraordinaria asi como la solidaridad, cuando una fabrica se ponía en huelga inmediatamente los demás trabajadores respondían igual en la década del setenta la melodía de los Guaraguao de “si se para el estudiante se para la ciudad pero si se para el obrero se para toda la ciudad” nunca fue más cierta, la oligarquía siguiendo las líneas dictadas de los estados unidos agudizo la represión si antes los cuerpos represivos entraban con las tanquetas a las fabricas para romper una huelga ya era índice que los esquiroles no daban resultado, tampoco esto paraba la lucha, entonces se asesino a los lideres más activos, los cadáveres aparecían como flores de campanilla, cientos de trabajadores mártires de las luchas obreras asesino la oligarquía, la represión era cada vez mayor ya no se detenía la furia y el odio, ya a los obreros los acompañaban los estudiantes, los maestros, los empleados se volvió una lucha popular que de reivindicativa paso a política y militar de defensa, los obreros, campesinos y pueblo desposeído paso a una guerra popular era la consecuencia lógica del corazón y de la visión obrera; con los acuerdos de paz la política de la oligarquía ya no fue las fabricas era como si hubieran aprendido la lección, se paso a las finanzas así la década de los noventa con las políticas económicas del imperialismo del neo liberalismo la importancia la tomo las finanzas, los bancos saneados con el dinero del estado y vendidos a la empresa privada, crecen los grandes edificios de vidrio bancos, financieras, bolsas de valores, todo el markentimg ya no eran las fabricas era donde el capitalista recibía mayores ganancias sin inversión, sin perdidas de una huelga, sin sindicatos de obreros sin la naturaleza revolucionaria, las trasnacionales acuden para llenar de tecnología el país cambia y la miseria crece, así como la corrupción, un gobierno manipulado por el imperialismo de la derecha recalcitrante implementa el neo liberalismo, se acaba las divisas en robos, fraudes, corrupción a todo nivel, engañando a un pueblo cansado de la guerra sin su vanguardia obrera, sin orientación política de clase, el partido político gobernante amante del imperialismo ARENA gobierno durante veinte años, cada presidente desde Cristianni, Flores, Calderon Sol y Saca dejaron al estado en ruinas, demagogos y corruptos, es hasta el 2009 que la oposición del FMLN logra derrotar la mentira e impulsar planes sociales que dentro de un pensamiento pequeño burgués alivia un poco la situación de los sectores más pobres y empobrecido. Sin embargo durante 127 años la clase trabajadora ha celebrado su día bajo el mito de la burguesía de pregonar “el día del trabajo” queriendo quitar su naturaleza esencialmente de clase y como siempre adueñarse de lo poco que tienen los trabajadores, en las anteriores décadas era la clase obrera que salía en grandes masas a las calles más concurridas al principio dominadas por pensamientos pequeño burgueses gremialistas, en un proceso de lucha de calle las peticiones se hicieron políticas “gobiernos y patrones, amárrense los calzones que aquí viene la clase obrera con todos sus batallones” era la consigna; la oligarquía tenía miedo y se evito que las marchas del 1 de mayo salieran a la calle como fuera incluso disparando a matar a los trabajadores, la eliminación de las fabricas y por ello de los obreros y el repunte de los sindicatos de las instituciones del estado le hace perder su naturaleza clasista y cada vez más sus consignas son gremialistas o contra el gobierno; olvidan al causante de todos los males económicos la políticas económicas del imperialismo, olvidan a los explotadores a la oligarquía, porque son muy pocos sindicatos verdaderamente fabriles, se habla de revolución como cosa del pasado, las consignas han cambiado la mayoría de sindicatos urbanos acuden con sus uniformes con banderas rojas, la gran mayoría de trabajadores y campesinos van con sus pañoletas, banderas que cargan algunos con desgano del FMLN toda la agitación del obrero adalid de la revolución y de la lucha de clases está ausente, para el beneplácito de la oligarquía, de la burguesía, de los partidos políticos de la derecha y del imperialismo, se dice que eso es la democracia que los trabajadores salgan a la calle como un rito cantando algunas veces “el pueblo unido jamás será vencido” mientras la pobreza crece, la canasta básica sube, los ricos se hacen más ricos y los pobres más pobres, la pregunta es ¿volverá la clase trabajadora a entender que la única y tarea es la toma del poder, el establecimiento del poder popular, con un proceso económico hacia el socialismo dentro de una democracia participativa? El tiempo lo dirá por de pronto el día 1 de mayo el pueblo trabajador debe salir a la calle y volver a conmemorar a los mártires de Chicago y a los mártires obreros que dieron su vida sin pedir nada a cambio por la revolución, a las 8 a.m en el parque infantil a manifestarse.- TODOS A LA MOVILIZACION DE LA CLASE TRABAJADORA

jueves, 18 de abril de 2013

18 de Abril de 1980 nace el FRENTE DEMOCRATICO REVOLUCIONARIO instrumento de lucha

HOY HACE TREINTA Y TRES AÑOS El año de 1979 fue un año de lucha intensa las diferentes organizaciones de discutían su estrategia política cada quien valoraba un momento histórico de terror y muerte, torturados, reprimidos y asesinados en masa era el saldo de los últimos meses en que la Junta revolucionaria de Gobierno liderada por supuestos oficiales jóvenes habían dado golpe de estado al presidente Humberto Romero y ofrecían a un pueblo desangrado la reforma agraria ya el desalojo e invasión de tierras de más de 500 hectáreas había comenzado en la ignorancia que eran planes económicos para mejorar la desgastada economía y generar productividad y un reparto equitativo de la tierra se ocultaba la política de los estados unidos de una guerra de contrainsurgencia que pretendía quitarle banderas a un movimiento de masas que reclamaban diariamente en las calles, sin embargo las diversas organizaciones discutían el marco histórico de los acontecimientos sin ponerse de acuerdo en su línea estratégica, para los tecnócratas del FAPU (Frente Popular Unificado) era un gobierno fascista y por ello su tácticas serian una resistencia nacional similar a la segunda guerra mundial con un frente de masas y acciones militares, para el BPR (Bloque Popular Revolucionario) era una tiranía militar fascistoide que junto a la oligarquía impulsaba la guerra de contrainsurgencia en todos los frentes económico, político y social, por ello se debía actuar de lo simple a lo complejo, las masas populares luchaban por sus reivindicaciones inmediatas a las fundamentales y el sector militar debería estar como el pez en el agua junto al pueblo así a cada asesinato de los escuadrones de la muerte se hacia una actividad militar como toma de radios o poner bombas en los lugares frecuentados por los burgueses, para el ERP (Ejército Revolucionario Popular Partido, de la Revolución Salvadoreña) era una dictadura militar y el accionar no sería de masas sino que eminente militar del campo a la ciudad organizando el ejército popular entre los miles de campesinos que habían perdido a sus padres, hijos y familiares, así como construyendo fortificaciones como colofón consideraban hacer insurrecciones parciales, la constitución de la Coordinadora de masas CRM el 11 de enero de 1980 le dio un enorme impulso a la lucha reivindicativa que de luchar por situaciones laborales paso a ser política, la adquisición de la conciencia social de clase fue marcada y las grandes movilizaciones, miles de personas de los estratos desposeídos caminaban por las calles con consignas puramente revolucionarias, esa unidad de las masas de todas las organizaciones como el BPR, el FAPU; las Ligas Populares 28 de Febrero, mas la unidad de las organizaciones políticos militares en la Dirección Revolucionaria Unificada DRU; el pueblo se unía ya no solo los sectores siempre marginados de campesinos, obreros, pobladores de tugurios, maestros, estudiantes sino que sectores de profesionales, universidades, trasportistas, la unidad fue creciendo hasta que el día 18 de abril de 1980 en la Universidad de El Salvador, ante una enorme multitud que gritaba consignas con enorme alegría conocíamos al FRENTE DEMOCRATICO REVOLUCIONARIO, que era la unión de la Coordinadora de Masas y el Frente Democrático Salvadoreño FDS que estaba constituido por para mayo se incorpora el Movimiento de Liberación Popular Movimiento independiente de profesionales y técnicos de El Salvador (MIPTES), y los partidos políticos Movimiento Popular Social Cristiano (MPSC), un desprendimiento del Partido Demócrata Cristiano y por Movimiento Nacional Revolucionario. Este día pues se conmemora el inicio de una lucha en donde habrían mártires, asesinatos de líderes, capturas, torturas, desaparecimientos que culminaron con la formación de un gobierno en el exilio, que logro la Declaración Franco Mexicana en donde le dio la calidad al FMLN de beligerante bajo los Convenios de Ginebra como ejército regular, los grandes líderes del FDR como el Ingeniero Enrique Álvarez Córdoba un ganadero e industrial de la rancia oligarquía que abrazo la causa de los pobres, Juan Chacón un obrero de una fábrica de San Salvador gran dirigente obrero Secretario General del BPR y de la Federación Salvadoreña Revolucionaria, Manuel Franco un compañero estudiante de la Facultad de Derecho representante del Partido Comunista; Humberto Mendoza miembro del Movimiento de Liberación Nacional, Enrique Barrera del Partido Político Movimiento Nacional Revolucionario el día 27 de noviembre cuando se encontraban reunidos en el Externado San José fueron rodeados por más de 200 soldados se cuestrados por miembros enmascarados, torturados en especial el ingeniero con más rabia por ser para ellos un traidor y luego ahorcados con alambres de púas al día siguiente abandonados en una carretera, eso no terminaría el accionar del FDR que con su estrategia de dialogo continuo con nuevos dirigentes entre ellos el Doctor Manuel Ungo hasta lograr su cometido, LOOR Y GLORIA A NUESTROS MARTIRES DEL FDR.- .

miércoles, 10 de abril de 2013

La batalla por la revolucion socialista se librara este 14 de abril en la Republica Bolivariana de Venezuela

LA DEFENSA DEL LEGADO DEL PRESIDENTE CHAVEZ Bajo una campaña mediática, de amenazas, acusaciones de imparcialidad, de la derecha internacional el Presidente Maduro enfrento sin descanso su campaña que fue recibida por miles de militantes de diversos partidos de izquierda y un bravo pueblo, y es que acá no está en juego una candidatura presidencial sino la paz regional, la mejoría de los países dependientes de la periferia como nuestro país en donde las misiones impulsadas por el Presidente Chávez y recogidas por el FMLN llevan y han llevado mucho alivio a miles de salvadoreños y están generando inyecciones para la productividad es ahora cuando nuestro país se levanta económicamente; por ello este domingo 14 de abril día del nefasto golpe de estado del año 2002 por la derecha recalcitrante venezolana en medio de ataques económicos con paros y balas mas una prensa nacional e internacional haciéndoles el juego, lo mismo pasa hoy la prensa nacional e internacional formando un bloque apoya al candidato burgués que pretende acabar con la Venezuela Bolivariana e independiente mediante los estrategas comunicacionales del imperialismo, incluso con la injerencia de la derecha reaccionaria nacional que tiene muchos antecedentes ya solo recordare un caso en Honduras antes del golpe de estado a Mel Zelaya se reunieron empresarios salvadoreños con los golpistas, por ello no extraña las nuevas acusaciones contra la burguesía retrograda y reaccionaria nacional, este domingo pues se enfrentara la mayoría de desposeídos que buscan el socialismo frente a una poderosa maquinaria propagandística que durante la rápida campaña electoral se ha birlado del candidato Maduro por su origen humilde, la burguesía y el imperialismo que vio con el Presidente Chávez menguada su ganancias petroleras por ello América Latina se encuentra expectante.- Nicolás Maduro cuando joven estudio en el Liceo y fue líder estudiantil con una organización de estudiantes que salieron a las calles cuando el Caracazo y que dejo cientos de muertos la represión gubernamental, allí se prepara académicamente luego entra a la Liga Socialista y vuelve a ser dirigente es en ese momento cuando se da el fallido golpe de estado de un militar que llegaría a ser el líder de América Latina el Presidente Hugo Chávez Frías, quien es capturado y condenado a varios años de prisión pero adquiere una popularidad que lo amnistían después de cumplir dos años de cárcel Maduro lo ve en la televisión y en esos años entra a manejar autobuses articulados y sigue conspirando contra el régimen forma el sindicato de Trasporte logrando varios paros, los mismos vehículos le servían para conspirar y huir de la represión engañándolos, al salir el comandante Chávez de prisión se une a él y ya no lo abandonara, su carrera va en ascenso es electo diputado de la Asamblea Nacional, mas tarde el mismo Presidente Chávez lo nombra Ministro de Relaciones Exteriores en su gestión se acerca a Rusia, China, Turquía, Irán Viet Nam etc, eso permite hacer los convenios internacionales para la fábrica de automóviles, de tractores, laptops para los escolares, cohetes puestos en órbita con satélites de comunicación e internet libre, con tecnología de punta se ponen lámparas solares en Caracas , el cinco de diciembre de 2012 el Presidente Chávez le pide al pueblo que si algo le sucede por su enfermedad se nombre a Nicolás Maduro como candidato presidencial incluso que termine su periodo, la confianza y el afecto a su gran amigo lo vuelve candidatable asi lo acompaño hasta su deceso; el Comandante Chavez sabia perfectamente de su trayectoria socialista, de su preparación política, de su labor incansable en beneficio de la patria y su pueblo, se autodenomina “hijo de Chávez” y se enfrenta con su pueblo que ha recibido innumerables beneficios de la revolución, su calidad de persona honesta y de gran humor lo hacían el perfecto sucesor de un legado enorme en donde en un primer momentos se enfrentaría con la burguesía internacional liderada por el imperialismo, con una prensa mediática ofensiva, tergiversadora que como lo manifestó este día en el Estado de Lara lo ha vuelto invisible y de paso ha vuelto invisible a las mareas rojas de entusiastas jóvenes, niños vestidos de Bolívares y del Comandante Chávez que siempre llevan las madres, todo un pueblo ansioso de afirmar su compromiso con la revolución, sabia el Comandante Chávez que Maduro tendría que mantener sus relaciones y su sueño integracionista de ver a América Latina y el Caribe unidos hay que fortalecer la CELAC, ALBA, UNASUR, MERCOSUR y crear mas misiones que lleven bienestar a miles de personas, terminar el enorme compromiso de cincuenta mil viviendas para los desposeídos, la tarea es titánica, pero el pueblo Venezolano primero debe derrotar a la burguesía y sus seguidores y en especial al financiador de todos los males, conspiraciones, golpista, voraz ladrón, el imperialismo ese grupo de corporaciones millonarias decadentes que quieren dominar al mundo y ser gendarmes de los pueblos.-

domingo, 31 de marzo de 2013

La crisis del capitalismo es la decadencia del neo liberalismo

LA DECADENCIA DEL NEO LIBERALISMO Ante el termino de la guerra fría el imperio para recuperar lo gastado en su carrera espacial y los millones con que sostuvo a los gobiernos militares en América Latina; impulsa la guerra con dos frentes para el mundo asiático rico en recursos petroleros la medida es la invasión y saqueo de los mismos mediante el uso directo de la intervención o su participación solapada con grupos de mercenarios, huelga mencionar ejemplos ya que son de sobra conocidos como en Afganistán colaboraron con los Talibanes hoy sus enemigos, en Irak primero generaron condiciones subjetivas de armas de destrucción masiva inexistentes para saquear su petróleo en Egipto con grupos irregulares, en Siria actualmente manteniendo mercenarios que asesinan al pueblo sirio; para América Latina la tónica es distinta acá se brindan “ayudas monetarias” o deuda externa que es una política de guerra ahora denominada el proyecto salvador de la economía capitalista “el neo liberalismo” impuesto por las políticas monetarias del Banco Mundial, que con llevaron a la privatización de los servicios gubernamentales, la dolarización, los contratos leoninos y violatorios a la Constitución, como resultado al crecimiento acelerado de la pobreza y la miseria mientras los gobiernos demagógicos de la derecha tradicional sostenían lo contrario; en un análisis más profundo debemos entender como los dólares que recibimos en ayudas y prestamos condicionados no tienen ningún valor monetario ya que dependen de la reserva federal creada por bonos del tesoro del gobierno del imperio, que no se sustentan en oro como antes lo estaba la moneda nacional sino que surgen de la deuda, en pocas palabras el dinero que brinda la USEID, EL BANCO MUNDIAL, AID etc, han nacido de la deuda y esta se alimenta de los intereses que los países como el nuestro están obligados a pagar mientras sigan atados a las condiciones impuestas.- “La actual crisis internacional es mucho más que una crisis económica o financiera. Estas se insertan dentro de un sistema de crisis que abarca, desde el comienzo, a otras estructuras y esferas de la acción humana y su entorno como son: la crisis energética, la crisis alimentaria, la crisis ambiental, y la crisis de la cultura política. De ahí el carácter distintivo de la misma con respecto a anteriores crisis económicas del sistema capitalista y el hecho de que se catalogue como una crisis sistémica. “Estamos en presencia de una crisis sistémica en que numerosas estructuras del sistema han entrado todas en crisis”. Para un pensador y filósofo como Carlos Marx, “la crisis no resulta una anormalidad en el sistema capitalista: forma parte de su ciclo normal de vida, al tener un movimiento cíclico que adopta diferentes fases. Una de ellas, es la crisis como necesidad engendrada por ese sistema.” Los TLC son otro mecanismo de endosarnos el neo liberalismo como el ALCA y otros proyectos, en ese marco el neo liberalismo que tuvo su apogeo en la década de ochenta y noventa ahora está en decadencia, el afán guerrerista del imperio se traga los millones de dólares en tal sentido el pago de la deuda externa se vuelve una exigencia que abate a nuestros países ya que el gasto social disminuye, la inversión a la producción también y la pobreza aumenta, los países de América Latina sobre todo en América del Sur se sacuden el neo liberalismo por medio de la integración como la CELAC, crean mercados más potentes como UNASUR y MERCOSUR, con la visión del líder fallecido presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Frías y PETROCARIBE regulando los precios de mercado y creando su propios proyectos de inversión, moneda y recomposición económica, son los únicos que han escapado a la crisis global generada por un mal proyecto económico el neo liberalismo y la crisis endémica del capitalismo. “Hoy, la hegemonía y la dominación están claramente en manos de Estados Unidos. Es el único garante del sistema capitalista a escala mundial. Si Estados Unidos cayera se produciría un efecto dominó que provocaría el derrumbe de casi todos los capitalismos metropolitanos, sin mencionar las consecuencias en la periferia del sistema. En caso de que Washington se vea amenazado por una insurgencia popular todos acudirán a socorrerlo, porque es el sostén último del sistema y el único que, en caso de necesidad, puede socorrer a los demás.” En nuestro país muy a pesar del impulso económico de ALBA PETROLEO persiste la terquedad de los grupos de poder de negarse al desarrollo y al cambio de modelo productivo, el gobierno dominado por esos grupos no sale del callejón sin salida que le han trazado, la amenaza de que no puede romper con la deuda externa ni pagarla por la excesiva cantidad derrochada por los gobiernos anteriores, no alcanza a romper la injerencia estadunidense incluso hasta en los problemas políticos nacionales, impide al gobierno incorporarse a mercados que lo suelten de la globalización capitalista como es PETROCARIBE la oligarquía y toda su comparsa que dominan hasta los órganos significativos del estado no permiten una participación activa y decisiva del pueblo; con todo ello desde el Sur el neo liberalismo se ha venido demostrando que es un proyecto económico que en lugar de generar bienestar genera pobreza y enriquece a los oligarcas el rompimiento del ALCA en América del Sur, la negativa popular a los TLC y a los Asocio económicos demuestran que es necesario trasformar la estructura económica por una productiva auto sostenible, que no dañe el medio ambiente, que empondere a las clases populares de su propia identidad, no se puede tampoco dejar de lado el hecho que la crisis mundial del capitalismo nos afecta por la hegemonía del imperialismo sobre nuestra economía, que el modelo neo liberal decadente tiene raíces que no han sido cortadas y que ello hace que se caiga en la desesperación y la reacción oligarca o la derecha recalcitrante hoy vestida con discurso social tenga la posibilidad de llegar nuevamente al gobierno y recoja las migajas del neo liberalismo y le de un nuevo aire, todo va a depender de si el pueblo salvadoreño quiere abrazar el proyecto político que lo saque del agujero en que ha caído o que quiera que lo hundan mas es una decisión muy fácil y que pronto hay que tomarla.- Monseñor Romero tenía razón al decir “Hay que cambiar de raíz todo el sistema”

sábado, 30 de marzo de 2013

La Militarizacion en la PNC represion encubierta

LA REPRESION ENCUBIERTA Uno de los propósitos del Estado es velar por la seguridad familiar, individual y social en lo que se refiere a Seguridad Pública concepto tan manoseado pero que se enmarca en el cumplimiento de la ley para la garantía de la paz y seguridad social, el organismo encargado constitucionalmente es la Policía Nacional Civil que por cuestiones tradicionales depende del Órgano Ejecutivo, y este ha sido quizá el mayor obstáculo para que la PNC se desarrolle, desde su creación producto de los Acuerdos de Paz se ha venido manipulando por todos los gobiernos de turno incluso el actual en mayor o menor grado de tal forma que mientras no sea independiente como la Fuerza Armada seguirá con los mismos o peores males, administraciones manejadas políticamente ha generado en todos estos años que la PNC sea la cenicienta de las Instituciones Públicas, con los más bajos salarios, el peor equipo, la más destructiva infraestructura, sucia y antigua; recogió para desdicha de nosotros toda los prejuicios y actitudes cavernarias de los cuerpos represivos, la cuota de la derecha más retrograda y reaccionaria fue la que enseño a los policías los tramites y la burocracia así como el mal trato a las personas en las ergástulas en donde hoy por hoy se apiñan cientos de jóvenes debido a que las cárceles tampoco dan abasto, este anacrónico mal no solo genera problemas económicos sino problemas legales ya que por su mala construcción los agentes corren doble riesgo de ir a la cárcel cuando un reo se fuga y a la vez es destituido por unos tribunales represivos sin ninguna capacidad jurídica para juzgarlos, en donde las leyes internas son normas caducas militaristas; en ese marco se plantean dos artículos constitucionales; el Art. 159 inc. 2º- “La defensa Nacional y la SEGURIDAD PUBLICA, estarán adscritas a Ministerios Diferentes. LA SEGURIDAD PUBLICA ESTAR A CARGO DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL , QUE SERA UN CUERPO PROFESIONAL, INDEPENDIENTE DE LA FUERZA ARMADA Y AJENO A TODA ACTIVIDAD PARTIDISTA. La Policía Nacional Civil tendrá a su cargo las funciones de policía urbana y policía rural que garanticen el orden, la seguridad y tranquilidad pública, así como la colaboración de investigación de todo delito y todo ello con apego a la ley y estricto cumplimiento y respeto a los Derechos Humanos” durante sus actividades los agentes han cumplido su papel que les asigna la constitución, incluso cuando se habla de derechos humanos ya que el que los ha violado a sido el estado utilizando políticas represivas, es interesante ver el conflicto que se da entre quienes respetamos la constitución y quienes dicen hacerlo, los militares instrumentos de la represión del estado y siempre al servicio de la oligarquía que ahora se están enquistando en las funciones propias de la PNC y que manipulan todo lo que pueden con tal que los agentes les obedezcan a sus represivas ordenes contra el pueblo ( cuando un agente no quiere detener a una persona que ellos han aprendido amenazan y se comunican con sus altos jefes para que obliguen a los agentes a que lo haga) soldados con sexto grado algunos con un mínimo de educación pero con poder humillan a los agentes bachilleres y algunos profesionales por medio de los jefes, este empoderamiento a sido producto de la mala interpretación de las funciones del órgano ejecutivo.- El presidente Saca en su desesperación creó un decreto ejecutivo para que los soldados se encargaran en “grupos de tarea conjunta” pero se cuido de que los agentes fueran los que accionarían con su conocimiento en la prevención del delito, la base fue el Art.- 168 No.12 Disponer de la Fuerza Armada para la defensa del estado, de la integridad de su territorio. EXCEPCIONALMENTE SI SE HAN AGOTADO LOS MEDIOS ORDINARIOS PARA EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ INTERNA, LA TRANQUILIDAD Y LA SEGURIDAD PUBLICA” pero la sabiduría del legislador que conoce la amenaza dispuso:” La fuerza armada se limitara a tiempo y a la medida de lo estrictamente necesario para el restablecimiento del orden y cesara tan pronto haya alcanzado ese cometido” pero no se queda hasta ahí “ el Presidente de la Republica mantendrá informada a la Asamblea Legislativa” y esto porque la Asamblea puede disponer del tiempo ya que son medidas excepcionales; en fin el Presidente anterior se cuido muy bien del cumplimiento de esta disposición; la llegada de un presidente de un partido de oposición creo grandes expectativas no solo en el pueblo sino en el seno de la PNC sin embargo pronto crecería la frustración, si bien es cierto el Primer Director del nuevo gobierno llego con grandes expectativas y sentido humano apoyando al sector básico sobre los que antes habían sido los privilegiados, se estableció una Inspectoría seria que buscaría terminar con años de impunidad, estrategias de seguridad pública que aun son un legado como la alimentación, la motivación las capacitaciones, el profesionalismo y lo más importante el policía amigo cercano a la comunidad aun a quedado en los propósitos y la mente de los básicos esos alcances, otros no se pudieron logar, como las pensiones, el hospital, los catorce salarios, esos propósitos fueron boicoteados y luego el director “renuncio” y junto a él todo su equipo que fue ampliamente criticado por su enorme labor como el caso de la Inspectora Zaira Navas.- El cambio vino con el militarismo más descarado por una parte nombrando autoridades inconstitucionales como se señalo en este mismo blog y por la otra violando el Art.-. 168 No.12.- ya que la estancia de la fuerza armado no es temporal sino que esta supliendo a la PNC en la seguridad pública con pleno desconocimiento de ella, soldados dirigidos por los mismos militares que hoy gozan de impunidad por un mamotroteto llamado “Ley de amnistía” los mismos represores que antaño reprimieron a nuestro pueblo ahora ya no lo hacen tan descaradamente como en las décadas anteriores ahora están encubiertos, escondidos amparados por decretos ejecutivos inconstitucionales que nadie se atreve a impulsar amparos ante la Corte Suprema de Justicia por temor a que digan que está a favor de la delincuencia, estos represores encubiertos atacan a todos los jóvenes, los amarran como antes solo que hoy utilizan plástico son más modernos, nunca los entregan a las autoridades competentes sino que los tienen acumulándolos sin ningún delito solo el hecho de ser joven es sospechoso de ser de mara, “chequean rutinariamente” el eufemismo que han tomado por el registro a todas las personas, han golpeado y detenido “por resistencia” a quienes se les quedan viendo cuando están amarrando a los jóvenes, esta amenaza ya no temporal sino permanente no ha mejorado las condiciones de vida de nuestro pueblo sino que las ha empeorado, dado el incumplimiento de los cánones policiales se han dado por desaparecidos jóvenes que más tarde aparecen capturados sin ninguna razón, esta realidad pueden dar cuenta las organizaciones estudiantiles de la Universidad de El Salvador, continuamos esperando un nuevo gobierno que venga a terminar con las anomalías y que regrese a la PNC a su papel de garante de la Seguridad Publica como debe de ser constitucionalmente que termine con esos decretos de empoderamiento de la fuerza armada, que los regrese a los cuarteles de donde nunca debieron salir.-.

domingo, 3 de marzo de 2013

Ya no mas bartolinas en la PNC que se busque otra solucion mas humana

BARTOLINAS EN LA PNC UN SISTEMA CARCELARIO ARCAICO QUE DEBE TERMINAR Una noticia que se publica en los medios noticiosos vuelve a poner a la vista un sistema arcaico de la existencia de bartolinas en la Policía Nacional Civil, así la nota: Encapuchados irrumpieron esta madrugada en el puesto de la Policía Nacional Civil (PNC) de Los Planes de Renderos, al sur de San Salvador y mataron a reo que inicialmente se dijo que era testigo con beneficios por declarar contra otros delincuentes. Las primeras pesquisas indican que los asesinos entraron por la parte trasera del referido puesto, ubicado en la Quinta San Jorge.Al llegar a la bartolina dispararon a quemarropa contra el reo, quien fue identificado como Mario Alexander Reyes. Fuentes indican que el encargado de las bartolinas no pudo reaccionar al ataque porque se le encasquilló su arma de fuego. Los demás agentes asignados al puesto habían salido a atender una llamada de emergencia. Presumen que fue falsa alarma y que sólo sirvió para hacerlos salir del lugar.(Diario de Hoy) La Policía Nacional Civil (PNC) y la Fiscalía General de la República (FGR) iniciaron ayer una investigación contra los 14 agentes que se encontraban en la delegación del 911 de Los Planes de Renderos, en San Salvador, donde fue asesinado un reo, identificado como Mario Alexander Reyes, en el interior de las bartolinas. Otro plantea “Había 14 elementos policiales en el interior. Es una base policial donde el personal patrulla los alrededores y vienen a descansar acá. Está una base del 911 y en ese momento había un total de 14 agentes, que están siendo investigados a fin de determinar (responsabilidades)”, explicó Francisco Salinas, director de la PNC. Las autoridades policiales reconocieron que en la sede hay diferentes formas de ingresar, lo que la vuelve “vulnerable” a la hora de intentar tener una total vigilancia. “Sin embargo, cuál fue la cruzada para cometer este hecho y la forma en que se ingresó todavía no se las puedo yo precisar. No lo hemos determinado. A eso se debe la presencia de varias unidades nuestras y de la Fiscalía”, dijo Mauricio Ramírez Landaverde, subdirector de la corporación. (La Prensa Grafica) Dos versiones posiblemente complemtarias pero que justifican que ya no deben existir bartolinas en la PNC.- Algo que debería hacer pensar a las autoridades del gobierno de la necesidad de acabar con esta situación, que no es sancionando a los agentes por el reiterado delito de “Favorecimiento a la evasión” ya que no existe ninguna responsabilidad ni se establece en ninguna norma la obligación de su existencia, este sistema se pierde en la oscuridad de los tiempos desde los aborígenes que tenían casa especiales para tener detenidos a los que robaban maíz, a la llegada de los españoles las cárceles fueron especificas para los aborígenes con sus costumbres de sacrificio y torturas a quienes no podían dominar, las torturas en estas ergástulas fueron legendarias, con el triunfo criollo nada cambio, esas cárceles o bartolinas se ampliaron en las década del setenta y ochenta se hizo más terrible y tenebrosa ocultas en sótanos insalubres en donde padecieron nuestros grandes héroes, los acuerdos de Paz destruyeron las cárceles clandestinas pero no las llamadas “comunes” las cuales a la fecha se han vuelto inseguras, insalubres y que rebalsan de detenidos en donde no se respetan los derechos de los mismos ya que es imposible el control, la Fiscalía General de la Republica le descarga los “testigos criteriados” cuya mayoría son los más responsables de los asesinatos al volverse chivatos son objetivos de las bandas a las que pertenecen y estos en lugar de contratar casas de seguridad los encierran en las bartolinas junto con reos comunes, la PNC a cargado con un sistema carcelario que ya no responde a los tempos actuales, son promiscuas, sucias, con malos olores producto del desaseos y la densidad poblacional de reos, que prácticamente ya no caben en esos añejos cuartos, que carecen de todo, no hay camas, no hay servicios, no hay grifos, muchos reos no reciben alimentos de sus familias, por otro lado las tareas de vigilancia policial no bastan para detener peleas, heridos, grescas y otro tipo de similar categoría incluso insultos, algunos han recibido hasta excrementos o restos de comida cuando les llevan, lo que no dicen los medios son las dificultades de los agentes que los vigilan, jueces también dejan en depósito a los reos en instrucción, que son los mismos que condenan a los agentes por cualquier evasión, ya esto debe terminar en la PNC ya no deben existir bartolinas es necesario que se cambie el sistema carcelario, en otros países no existe la concepción de castigo o marginación ni discriminación, sino que de adaptabilidad al sistema, se debe construir un edificio que solo reciba a los detenidos y que ya no se siga con las incomodidades tanto de los agentes como de los mismos detenidos, ya es necesario que ese olvido gubernamental termine y que el sistema carcelario deje fuera a la PNC que no debe cargar con la responsabilidad que no existe en ninguna normativa.-

sábado, 2 de marzo de 2013

El Buen Vivir la solucion al neo liberalismo economico

QUE ES EL BUEN VIVIR?? En el marco de una sociedad capitalista los organismos internacionales como el Banco Mundial, el BID, imponen condiciones ya pre establecidas económicas, políticas y sociales lo que actualmente llamamos neo liberalismo no es más que una política económica impuesta para endeudar a los países dependientes de América Latina, como nuestro país, cambiar su moneda, privatizar bienes y recursos estatales, tácticas en seguridad publica en donde se le da mayor importancia a la represión, se desarrolla una democracia representativa que evita la participación de las personas en su propia forma de vida; el modelo neo liberal en síntesis viene a repartir el capital en donde los que tienen más reciben mas y los que tienen menos reciben menos, el acaparamiento de la riqueza, genera de por si la pobreza, anula la inversión, aumenta el desempleo, se deja a un lado la agricultura debido a que se toma más importancia a la importación de los bienes y no a la exportación, y sobre todo a las finanzas ya que estas les generan riquezas sin inversión; en síntesis establece la economía de mercado sobre la persona, los neo liberales de la derecha consideran que las leyes del mercado regulan la vida y no que el mercado se debe regular por la vida, esa voracidad y egoísmo han causado en nuestro país la discriminación, pobreza, desempleo, falta de oportunidades y alza indiscriminada de los precios de los bienes por su propia escasez durante veinte años de los gobiernos de arena se ha venido estableciendo en forma paulatina el neo liberalismo y por ende la dependencia económica de los países ricos como los Estados Unidos que cada vez interviene en política nacional, incluso dicta las medidas que se deben llevar a cabo sobre lo que la misma sociedad capitalista pretende decidir, se ha visto como la embajadora de los Estados Unidos impone voluntad por debajo de la mesa, apoyando las medidas económicas neo liberales y desaprobando lo que puede beneficiar a las mayorías.- En esta nueva campaña el candidato Presidencial, por el FRENTE FARABUNDO MARTI PARA LA LIBERACION NACIONAL FMLN el profesor Sánchez Ceren actualmente el Vicepresidente salvadoreño nos ha hablado del PAIS QUE QUEREMOS, que está a la base el buen vivir de allí que nos preguntamos en una sociedad capitalista con un modelo neo liberal ¿Qué ES EL BUEN VIVIR? Esta no es un concepto vacío, sino la implantación de políticas y derechos que se vuelven un paradigma frente al neo liberalismo, como señala un tratadista “Personalmente estoy consciente de que no se puede hablar de buen vivir si no se vive en armonía y equilibrio con todas las formas de existencia; he recalcado que la paz social se consigue manteniendo el equilibrio entre los derechos y las obligaciones, pues como decía Juan Montalvo, pueblo que no cumple sus obligaciones es un pueblo corrompido, pueblo que no exige sus derechos es un pueblo esclavo, y pueblo que no cumple sus obligaciones ni exige sus derechos es un pueblo bárbaro; En fin: “El derecho a la armonía y al equilibrio con todos y entre todos y todo. Es el derecho a ser reconocido como parte de un sistema del cual todo y todos somos interdependientes. Es el derecho a convivir en equilibrio con los seres humanos. En el planeta hay millones de especies vivas, pero los seres humanos tenemos la conciencia y la capacidad de controlar nuestra propia evolución para promover la armonía con la naturaleza”. De tal suerte que en la mayoría de los países latinoamericanos se está desarrollando el derecho al buen vivir, no es pues más que la oposición a las leyes del mercado en donde cada uno a avanzado a nuevas formas de vida, en donde priva el reparto equitativo de los recursos naturales y el bienes tar de todas las personas, la generación de una vida comunitaria, los derechos a decidir que queremos ser, como debemos de ser y como lograr lo que queremos ser, es una creación de la “patria buena” como se refiere el Presidente Hugo Chávez de la República Bolivariana de Venezuela, romper los esquemas dependientes de la economía y poner el mercado supeditado a la sociedad, alcanzar por tanto la democracia participativa mediante el consenso y la consulta ciudadana, señalando que la palabra revolución no debe ser motivo de temor si no el accionar de los pobres, marginados y de todas la personas, como forma de ir cerrando la brecha entre los que tiene más y los que tienen menos, romper con el proceso de la economía neo liberal, aumentando la educación, el bienestar ciudadano en materia de salud, seguridad pública, políticas alimentarias, pasar de un país de importación a un país de exportación, generando lo que es la REVOLUCION CIUDADANA, en donde se hagan valer los derechos del buen vivir, no solo que estén escritos e ignorados por la mayoría aun establecidos en la Constitución de la Republica añeja, burguesa y elaborada en tiempos de guerra; una profundización de los cambios que se han venido desarrollando y generar otros nuevos en un equilibrio pleno en donde el ciudadano pueda ser partícipe de su propia determinación de vida, pero debemos estar muy claros que estos cambios que deben ser permanentes no los pueden hacer los políticos ni los partidos de la derecha como ARENA, PDC, PCN, GANA o el mal llamado UNIDAD, que es solo una demagogia para captar votos y que su fin es mantener el neo liberalismo que es precisamente el que le conviene a la oligarquía y las trasnacionales y a los sectores recalcitrantes de la derecha, para ellos solo son palabras, hablan que las necesidades del bienestar social es “gasto corriente” que el que los niños reciban sus uniformes, libros y zapatos, su vaso de leche y su alimentación, es gasto corriente, que los agricultores sean financiados por algunas sociedades de economía mixta como Alba Petróleo es injerencia política foránea, que se aumente el salario mínimo de la ciudad y el campo es electoralismo, si se rebajan los precios de la medicina o de los bienes de consumo es competencia desleal, toda la gama de leyes burguesas son impulsadas por estos sectores pro imperialistas, nuestro país ya no puede seguir manteniendo el neo liberalismo, la marginación, el acaparamiento de la riqueza de todos, mientras el pueblo pobre se ve cada vez mas arrinconado para poder vivir mejor, por ello la estrategia del buen vivir es la actual solución política, económica y social que impulse la revolución ciudadana que conozca y exija sus derechos en forma participativa. - Con razón decía el maestro Mahatma Gandhi: “No hay camino para la paz, la paz es el camino”.

viernes, 15 de febrero de 2013

16 de febrero de 1841 nace la Universidad de El Salvador

ANTECEDENTES DE SU CREACION Para escribir sobre la historia de la Universidad de El Salvador se necesita muchas páginas, se han tomado varias obras que nos dan una visión sucinta de los hechos mas notables, hay que hacer ver que durante muchos años el estudiantado, los catedráticos y el personal era elitista, a pesar de ser publica por ser la única era una Universidad de ricos fue en 1973 que se da mayor amplitud para que hijos de obreros y campesinos becados llegaran a ella y sentaran el precedente de la diferencia de clases con la lucha social que con llevo, la Universidad se acerco al pueblo y lucho hasta el fin con él, ahora el estudiantado se ha acomodado y son muy pocas las organizaciones que quieren salir de una coraza que es muy dura para ellos se han alejado del pueblo pero eso es lógico ya que la Universidad siempre ha sido el reflejo de lo que sucede en la sociedad.- Manifestación concreta de la necesidad de fundar un centro de Cultura Superior, también la encontramos en la petición del doctor Jose Mariano Mendez y Cordero, electo diputado a Cortes por el Partido de Sonsonate en 1821, quien en la parte quinta de su Memorial dijo: "Que dejando las Universidades de estudios mayores (Guatemala y Leon, Nicaragua), y la de segunda enseñanza de Ciudad Real de Chiapa, se establezcan de esta última clase en Cartago, Comayagua, San Salvador, Santa Ana y Quezaltenango, con la Subdireccion General en Guatema la" (2). 107 Pero estas primeras actividades culturales, preludio de la Universidad, fueron interrumpidas por las guerras civiles, pues apenas comenzaban a dar sus frutos, surgieron los trastornos políticos en la década del ano treinta al cuarenta, que llevaron a la cárcel al mismo Jefe de Estado señor Cornejo por anti morazanista. El mismo resultado tuvieron otros intentos en favor de la enseñanza, pues el Estado se encontraba en ruinas, el levantamiento del Indio Anastasio Aquino, la erupción del Volcan Cosigiiina y de las 140 revoluciones en los 20 años que siguieron a la Independencia, correspondieron a El Salvador, segun Marure, el numero de 40 (5). CREACION DE LA UNIVERSIDAD La Universidad de El Salvador fue fundada el 16 de febrero de 1841, por Decreto de la Asamblea Constituyente, a iniciativa del Presidente de la República, Juan Nepomuceno Fernández Lindo (Juan Lindo) y del presbítero católico Crisanto Salazar, con el objetivo de proporcionar un centro de estudios superiores para la juventud salvadoreña. En sus primeros años, la Universidad de El Salvador tuvo una existencia precaria, por el escaso apoyo gubernamental que recibía. El 16 de octubre de 1841 fue nombrado rector de la Universidad el Dr. Eugenio Aguilar. Con fecha 15 de mayo de 1843, el mismo Dr. Aguilar fue designado por el supremo gobierno para que desempeñara la cátedra de filosofía. El 23 de mayo de ese mismo ano el Rector dio cuenta de los exámenes de latinidad en el Colegio y anuncio que "las clases de Filosofía empezaran el primero de julio próximo". En el mismo anuncio se dice que "la duración del curso será de tres anos, distribuida la enseñanza de la manera siguiente: 1. Estudio de la Lógica (sic) Ideología (sic), Moral y nociones precisas de Metafísica. En el 2? ano y dos meses más se ensenaran elementos de matemáticas puras y de Geografía (sic); quedando los últimos diez meses destinados a la física general (sic) y particular". Primer Rector del Colegio fue el Pbro. Narciso Monterrey (9). Lógicamente, la Universidad no gozaba de la mínima autonomía. El claustro de conciliarlos, lo que después llegaría a ser el Consejo Superior Universitario, dependía del Ejecutivo, el cual no regateo ayuda para el impulso de las actividades de la Institución. Así, el 31 de julio de 1853, fue celebrada la inauguración y bendición del "edificio material de la Universidad", que desde sus inicios venia funcionando en edificio prestado. En la Gaceta de la fecha se dice que "esta por construirse la biblioteca, una clase de historia sagrada y canones, un laboratorio y anfiteatro de física, química e historia natural con su respectivo museo y una clase de latinidad"; para dejar: "enteramente concluido, el edificio de la Universidad, que ya es el más hermoso de esta ciudad, será uno de los mas notables de Centroamérica" (25). El 24 de junio de 1858 el Capitán General Gerardo Barrios se hizo cargo de la Presidencia de la Republica. "No debe ser extraño que los profesores que ha dado nuestra Universidad, con algunas excepciones, sean la polilla de la sociedad", fueron las palabras del mandatario en su mensaje a las Cámaras, como para dar a entender que durante su Administración la Universidad cambiaria sustancialmente. Y así fue, para bien o para mal. El 16 de setiembre de 1858 se dio el acuerdo por el cual se ordeno el traslado de la Universidad que venía funcionando en San Vicente- a la capital de San Salvador El 22 de setiembre de 1874 se decidió la erección, en la ciudad de Santa Ana, de una nueva Universidad con el nombre de Universidad de Occidente y el 15 de octubre de ese mismo año la de la ciudad de San Miguel con el nombre de Universidad de Oriente El 21 de septiembre de 1924 se había fundado la Federación Regional de Trabajadores de El Salvador (F.R.T.S.), seccional de la Confederación Obrera de Centroamérica (C.O.C.A.), la que había fundado la Universidad Popular de San Salvador, en donde impartían clases a los obreros, los intelectuales Juan Gilberto Claros, Salvador Ricardo Merlos, Francisco Moran, Ruben H. Dimas, quienes pronto fueron capturados so pretexto de complotar en contra del régimen. Esta Universidad fue suprimida Después de la masacre de 1932, la Universidad, como órgano elitista de la burguesía terrateniente, continuo su vida académica, como si nada hubiese ocurrido. Los fusilamientos de estudiantes como Mario Zapata, Alfonso Luna y Farabundo Martí, nada hicieron decir al Consejo Universitario. No solo silencio sino adhesión a la dictadura. Brillantes cuadros académicos como los Dres. Romeo Fortin Magaña, Max Patricio Brannon, Miguel Tomas Molina, etc. ocuparon puestos en el gabinete del dictador. La recompensa de este no se hizo esperar: la autonomía de 1933. Eso si, autonomía teórica (60 Frente a la dictadura de Martínez después de 13 años el pueblo ya organizado en el proscrito Partido Comunista inicia una serie de actividades de agitación de alli que las actividades académicas se interrumpieron, pues estudiantes, profesores y autoridades universitarias, al lado del pueblo, participaron en el derrumbe del Presidente, lo cual se produjo el 8 de mayo de 1944, después de una huelga de brazos caídos que paralizo las actividades económicas fundamentales Desde la década de 1950, la Universidad de El Salvador, se convirtió en el principal referente de pensamiento de la izquierda salvadoreña y uno de los más importantes núcleos de oposición a los gobiernos autoritarios y militaristas del país, por esta actitud, muchos de sus estudiantes y catedráticos fueron víctimas de la represión militar durante el periodo del Rector Romeo Fortín Magaña incendiase el edificio de la Universidad, junto con el del Correo y el de la Catedral Metropolitana. La "A.G.E.U.S.", atribuyo el incendio al Director de la Policía Nacional, Crnel. Guillermo Palomo, lo que trato de establecer por medio del proceso judicial respectivo, concluyendo este con un precipitado sobreseimiento y la persecución de los acusadores. Las pérdidas de la Universidad fueron cuantiosas en equipo, mobiliario, biblioteca, material didáctico, etc. La mayor parte de las facultades y la Rectoría, se albergaron en un vetusto edificio de las Madres del Sagrado Corazón, 400 metros al oeste de los edificios quemados. Hasta 1965 fue el único centro de estudios superiores del país y la que concentraba la mayor parte de la comunidad intelectual de El Salvador. En ese año se autoriza la creación de la primera universidad privada del país, la Universidad Centroamericana "José Simeón Cañas". Se considera, que las universidades privadas, surgen como una respuesta de los sectores conservadores de la sociedad salvadoreña, que buscaban una alternativa, más acorde a su pensamiento, ante la línea progresista que había adoptado la Universidad de El Salvador. El 2 de septiembre de 1960 cuerpos de seguridad entran de forma violenta a la UES, en donde golpean y capturan al rector, Dr. Napoleón Rodríguez Ruiz, así como a otras personas que se encontraban en el lugar. Pero las relaciones Estado-Universidad encontraban se deterioradas. El Presidente de la Republica, Cnel. José María Lemus, temeroso del auge de la revolución cubana en las masas populares, cancelo el partido de izquierda "P.R.A.M." (Partido Revolucionario Abril y Mayo), exilio a sus dirigentes, encarcelo y persiguió a la oposición en general. Esta, nutriase en gran medida de la Universidad, por lo que sufrió la ocupación militar el 2 de septiembre de 1960, acompañada de la destrucción de mobiliario y equipo, golpiza y encarcelamiento del Rector y demás autoridades universitarias, así como a estudiantes y publico de San Salvador, quienes ese día, por la tarde, habían organizado una manifestación en contra del gobierno por sus medidas arbitrarias (76).. Intervención del ejército en el año de 1972 En la noche del 19 de julio, el Presidente Cnel. Arturo A. Molina, se dirigió a la nación en mensaje televisado justificando la ocupación militar, pues "la Universidad habia caído en manos de los comunistas". El 22 de julio fueron deportados a Nicaragua donde se les dio Managua por cárcel a 15 personas, entre autoridades y catedráticos, estudiantes, un profesor de secundaria y un trabajador. La participación del grupo de profesores de Derecho en lo ocurrido, se evidencio posteriormente: el gobierno encumbro en posiciones Ministeriales y de asesoría técnica, a quienes por "vendetta" aconsejaron la "Toma de la Universidad" y los procedimientos legales empleados para ello. “El despliegue militar fue impresionante, como si la universidad hubiera sido un bastión militar y poderoso, pero nuestra universidad tiene historia no solo de formación de profesionales, también tiene sus luchas acompañando al pueblo salvadoreño”, compartió el Lic. Ortiz Y reconoció que los grupos de poder en el país, han actuado de forma impune contra la Universidad de El Salvador o instituciones que no están al servicio de sus intereses particulares “Históricamente el poder económico ha controlado la Asamblea Legislativa y la Corte Suprema de Justicia, lo digo de esta manera, porque fueron (1972), los que dieron el sustento jurídico en el llamado sacro santo Estado de Derecho y así como hoy el control del poder es la causa fundamental de los conflictos sociales y políticos”, En la década de los 70 surgen dentro de la UES, grupos estudiantiles cercanos a los movimientos armados de izquierda revolucionaria (FPL, ERP, RN). El 19 de julio de 1972, el gobierno del Coronel Arturo Armando Molina, interviene militarmente la Universidad de El Salvador. Durante el período de ocupación, que se prolongó hasta mediados de 1973, el campus central de la UES fue saqueado por las fuerzas militares. Cuando se reabrió la Universidad de El Salvador, se inició una campaña contra la comunidad universitaria acusándola de ser un centro de adoctrinamiento marxista. En los años siguientes, centenares de estudiantes, catedráticos, y autoridades universitarias caerán víctimas de la represión gubernamental, llegando a ser asesinado, el 29 de octubre de 1980, el rector Félix Ulloa. El 26 de junio de 1980, la Universidad de El Salvador fue ocupada nuevamente por la Fuerza Armada, iniciándose un período de cuatro años de exilio de la comunidad universitaria. El terremoto del 10 de octubre de 1986, dañó gravemente la infraestructura de la Ciudad Universitaria en la capital salvadoreña. Hasta el final de la Guerra Civil de El Salvador (1980-1992), la UES sufrió un período de decadencia. El 12 de noviembre de 1989, dentro del contexto de la ofensiva insurgente lanzada por el FMLN el día anterior, la UES fue objeto de una última intervención militar que la mantendría cerrada hasta el siguiente año. En 1991 con la elección del rector Dr. Fabio Castillo, comienza un período de recuperación de la Universidad de El Salvador. En la gestión de la rectora, Dra. María Isabel Rodríguez (período 1999-2007) se logra acuerdos de cooperación con el gobierno, y se reconstruyó la infraestructura de la UES. Miles de profesionales a generado y continua haciendolo muchos jovenes valientes, decididos que entregaron hasta su vida por la dignidad de los sectores desposeidos otros traidores que hoy son seudo analistas plumas pagadas de la derecha oligarquica, que estan contra el pueblo, que mienten y tergiversan la realidad manipulando la mente de nuestro pueblo por unos dolares mas.-

sábado, 9 de febrero de 2013

La pesadilla de ANEP es ALBA PETROLEO DE EL SALVADOR

Resulta contradictorio que “los grandes empresarios” ahora le exijan al estado que vuelva estatizar las empresas, el pánico de la ANEP los ha llevado a eso, Nayib Bukele el Alcalde de Nuevo Cuscatlán, lo explica de una manera muy singular, se refiere a que los pequeños empresarios dentro del sistema capitalista de libre mercado son venados y que los grandes empresarios son tigres, es decir que siempre el venado está amenazado a ser devorado y más aun las leyes amarran al venado de tal suerte que nunca podrá competir con el tigre que tiene todo a su favor, un pequeño venado atado por las leyes creadas por el estado y solamente al servicio de los tigres, ahora nos dice aparece un león grande y fuerte con recursos ilimitados que sin poder ser atado debido a que está dentro del mismo juego capitalista amenaza al tigre que se ve indefenso como venado, interesante paradoja pero en el fondo es cierto, ALBA PETROLEO que es una sociedad de capital mixto con proyección social no solo a creado la simpatía a todos por sus posiciones más humanas sino que va creando mas empresas que necesita el pueblo salvadoreño ( no obstante estar atada a leyes capitalistas como la que señala el código penal, la competencia desleal) sin embargo no existe delito alguno en dar precios más bajos que los demás ya que según las leyes del capitalismo el mercado se regula a si mismo, cual es entonces el argumento de los señores de ANEP
“ que es una empresa política” “que debe ser auditada por que posee capital estatal” “ que esta lavando dinero” “que tiene ex funcionarios de los partidos políticos como directores” “ que hay injerencia de otro país” todo lo que ellos han hecho durante tanto tiempo y que siguen haciendo veamos, si el partido de los ricos recibe financiamiento de la gran empresa, ya que no le alcanza la deuda política para su siempre sucia campaña electoral , como pueden decir que sus empresas no son políticas, que debe ser auditada por que las Alcaldías del FMLN pusieron $ 5000.00 en acciones y ALBA $ 125.000.00 para el caso es el 0.01% de su participación, cuanto puso el estado en ENEL una empresa de capital mixto con la Geotérmica? Y ha sido auditada? Cuanto en las distribuidoras como Del Sur, así se podría enumerar muchas más, en las que el tigre se beneficia, en su desesperación buscan con la mentira en cuanto al lavado de dinero acusar y difamar tiran el escupitajo y les cae en la cara, lo mismo se podría decir de las empresas colombianas como Del Sur y el Banco Davida, o que es injerencia extranjera eso sin hablar las grandes empresas con capital de Estados Unidos, Canadá etc. Que tiene ex alcaldes como parte de su directiva, cuantos funcionarios no tienen empresas o son accionistas de empresas? En qué quedamos el hecho que sea capital bolivariano no se debe permitir porque ellos los grandes empresarios se creen amenazados y ya no manejan el libre mercado como quieren, donde es que estos patriotas han invertido sus grandes ganancias obtenidas con el sudor de los trabajadores durante tantos años de manejos sucios, en Nicaragua Sandinista, en Panamá, en Honduras ya no en nuestro país desde que el FMLN gano la presidencia ya que el objetivo era continuar quebrando la economía para seguir con el estribillo de que el gobierno es mal administrador, que cantidad de impuestos pago el señor “presidente de la Paz” Alfredo Cristinni por la venta de los Bancos que adquirió a risibles cantidades de dinero y que vendió en mas de $ 4,000,000,00 la enorme cantidad de 0 ya que se emitió una ley para que no pagara impuestos, que hizo el partido de los ricos durante 20 años, corrupción, enriquecerse, crear leyes que les favorecieron y robar como locos los bienes del estado, entregar nuestra soberanía a las empresas multinacionales, privatizar, no pagar los impuestos y para no aburrir meternos el dólar que elevo los bienes de consumo a la quinta potencia, en su loco proyecto gringo del neo liberalismo se acabo la agricultura, el comercio y la industria dándole mas preponderancia a las finanzas, mientras los grandes edificios de vidrio se elevaban nuestro pueblo empobrecía y emigraba en masa y por empresa, la delincuencia aumentaba con la venida de los home boys divido en maras, sin productos agrícolas, con poco comercio formal y abundante del mal llamado comercio informal que no es más que el sub empleo ya que el empleo termino siendo muy escaso, sin industria de exportación y con poco mercado, el neo liberalismo salvaje empobreció mas a los pobres e enriqueció mas a los millonarios.-
Ahora aparece un nuevo paradigma ALBA PETROLEO la empresa más exitosa en el país que el año 2012 entrego al Estado la cantidad de $ 166.000.000.00 de impuestos, los señores de la Anep los evadieron sin que les pasara nada, 50.000 empleos con proyección para crear infinidad de empleos en la medida de su crecimiento, florece la ganadería ya que se necesitan miles de galones de leche para que miles de niños reciben su vaso de leche diario gratis, becas escolares miles de dólares para que los jóvenes continúen sus estudios en las Universidades. La misión milagro en donde cientos de salvadoreños se han curado de la vista, becas para Venezuela para los jóvenes de escasos recursos que quieran recibir su preparación académica en la Universidad Bolivariana de Venezuela, las empresas crecen y cada vez llevan mas beneficios a los pobres, no solo gasolineras, ahora tenemos ALBA ALIMENTOS en donde los agricultores no solo reciben semillas, fertilizantes, herbicidas sino asesoría técnica para mejora sus cultivos su producción es comprada a precio justo evitando los intermediarios. ALBA MEDICA que junto con el Ministerio de Salud estará al servicio de los más pobres para recibir atención médica, LA CAJA FINACIERA para préstamos a la mediana y pequeña empresa, para evitar la usura bancaria y el hecho que estos no reciben prestamos por que la banca no les tiene confianza, GRANJAS PENALES para que los reos en fase de confianza tengan la oportunidad de trabajar en su propio negocio, eso es ALBA PETROLEO y mas. Por ello es necesario denunciar a los grandes empresarios que quieren que nuestro país sea su hacienda privada, seguirla explotando, privatizando y vendiéndola a intereses foráneos, eso es arena ese es su proyecto acabar con todo lo que se ha logrado sus labios dicen una cosa pero siempre hacen otra, jamás el millonario y el tigre va querer que el venado se suelte o que llegue a ser como el jamás, dos proyectos históricos están en la palestra uno de miseria y continuación de todo lo que ha hecho nuestro país lo que era y el otro a profundizar los cambios a cambiar la estructura económica, con nuevos inversionistas que traigan mayor progreso así como ir más allá, pertenecer a la ALTERNATIVA BOLIBARIANA PARA LAS AMERICAS y PETROCARIBE salir de nuestra pobreza, con una vida digna, humana y buscar el camino histórico negado siempre el socialismo.-

martes, 15 de enero de 2013

Acuerdos de Paz firmados en Chapultepec en 1992

En que medida se estan cumpliendo los acuerdos de Paz, han pasado veintiun años de aquel dia que nos lleno de emocion y de que en nuevo futuro se abria al pueblo salvadoreño, se habian acabado los cuerpos rerpesivos, sanguinarios, prepotentes, la fuerza armada volvia a los cuarteles de donde nunca debio salir, ahora, parace solo historia y se vuelve una necesidad inpostergable el cumplimiento de tener una PNC profesional dirigida por autoridades civiles tal como lo mencionan los acuerdos de Paz, sera abundante la lectura de lo que es la Policia Nacional Civil o de lo que se soño seria, les recomiendo su lectura tal vez abundante pero que lleva en si por lo que nuestro pueblo dio su sangre, fue martirizado, excluido, marginado, humillado y la importancia de que todos conozcamos y comprendamos lo noble y grande que es la Institucion.- ACUERDOS DE CHAPULTEPEC CAPÍTULO II POLICIA NACIONAL CIVIL 1. CREACION DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL Se creará la Policía Nacional civil de conformidad con la Reforma Constitucional emanada de los Acuerdos de México. La Policía Nacional Civil será un cuerpo nuevo, con nueva organización, nuevos cuadros, nuevos mecanismos de formación y adiestramiento y nueva doctrina. A. La Policía Nacional Civil será el único cuerpo policial armado con competencia nacional. Será su misión la de proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, la de prevenir y combatir toda clase de delitos, así como la de mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden y la seguridad pública, tanto en el ámbito urbano como en el rural. B. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Nueva York, la organización de la Policía Nacional Civil, así como las líneas generales del perfil de su personal, serán definidas, en los términos previstos por el presente Acuerdo, con estrecha cooperación y supervisión internacionales, coordinadas por las Naciones Unidas. 2. DOCTRINA A. El régimen legal, la formación del personal, y las líneas organizativas, las directrices operativas y, en general, la definición institucional y la actuación de la Policía Nacional Civil se enmarcarán dentro de los principios democráticos; de la noción de la seguridad pública como un servicio del Estado a la ciudadanía, ajeno a toda consideración política, ideológica o de posición social o a cualquier otra discriminación; del respeto a los derechos humanos; del esfuerzo en prevenir el delito; y de la subordinación del cuerpo a las autoridades constitucionales. El ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos no podrá verse menoscabado por la actuación policial. B. La Policía Nacional Civil será un cuerpo profesional, independiente de la Fuerza Armada y ajeno a toda actividad partidista. Sin perjuicio del derecho de sus miembros a asumir como ciudadanos la opción política de su preferencia, no podrán valerse de su condición para fines partidistas. C. Los miembros de la Policía Nacional Civil cumplirán en todo momento los deberes que les imponen la ley, sirviendo a la comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. D. En el desempeño de sus tareas, los miembros de la Policía Nacional Civil respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas. E. Los miembros de la Policía Nacional Civil podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas. F. Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los miembros de la Policía Nacional Civil se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario. G. Ningún miembro de la Policía Nacional Civil podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. H. Toda orden superior estará sujetada a las leyes de la República. La obediencia a una orden superior no justifica la comisión de hechos manifiestamente punibles. I. Los miembros de la Policía Nacional Civil asegurarán la plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando se precise. J. Los miembros de la Policía Nacional civil no cometerán ningún acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente a los actos de esta índole y los combatirán. K. Los miembros de la Policía Nacional Civil que tengan motivos para creer que se ha producido o va a producirse una violación de las presentes normas de conducta informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas. L. En el desempeño de sus funciones, los miembros de la Policía Nacional Civil utilizarán, en la medida de lo posible, medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado legítimo previsto. M. Los miembros de la Policía Nacional Civil no emplearan armas de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, y sólo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso, sólo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida. N. Dentro del cumplimiento de su deber de salvaguardar el ejercicio de los derechos de las personas, los miembros de la Policía Nacional Civil protegerán el ejercicio del derecho de reunión y manifestación. Cuando, por razones legales, se vean obligados a disolver una manifestación o una reunión, utilizarán los medios menos peligrosos y únicamente en la mínima medida necesaria. Los miembros de la Policía Nacional Civil se abstendrán de utilizar armas de fuego en esos casos, salvo si se trata de reuniones violentas en las cuales se hayan agotado los otros medios y sólo cuando se reúnan las circunstancias previstas en el párrafo precedente. 3. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y TERRITORIAL La estructura funcional y territorial que ha de adoptar la Policía Nacional Civil se define en el siguiente cuadro general. Dicha estructura deberá quedar reflejada en el organigrama y en la ley orgánica de la Policía Nacional Civil. A. Marco jurídico general. a. Autoridades de la Policía Nacional Civil 1. La Policía Nacional Civil estará bajo la dirección de autoridades civiles (artículo 168, numeral 17 de la constitución). Estas serán: el Presidente de la República, el Ministro, el Viceministro, el Director General de la Policía, los Subdirectores Generales, el Inspector General, los Jefes de División de cada servicio y los Jefes de las Delegaciones Departamentales. 2. El Director General de la Policía Nacional Civil será designado por el Presidente de la República. Podrá ser destituido por resolución de la Asamblea Legislativa por causa de graves violaciones de los derechos humanos. Los mandos de la Policía General Civil serán civiles. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en este mismo Capítulo a propósito del régimen transitorio. La Policía Nacional Civil estará adscrita a un nuevo Ministerio del Interior y de Seguridad Pública. A tal afecto, el actual Ministerio del Interior será reestructurado. Se creará un Viceministerio de Seguridad Pública, que tendrá a su cargo la relación con la policía Nacional Civil. La estructura de seguridad pública será enteramente nueva. b. Naturaleza de la organización La Policía Nacional Civil tendrá una organización centralizada, en cuanto estará estructurada a nivel nacional en forma que cubra todas las tareas encargadas a la policía. Su operación será, en cambio, descentralizada por que existirán Delegaciones Departamentales de policía siguiendo la división administrativa del país. Por la naturaleza de las funciones que están a cargo de ciertas dependencias pertenecientes orgánicamente a la Policía Nacional Civil, éstas pueden quedar bajo la dirección funcional de otras autoridades, en los términos que se expresan en el presente Capítulo. B. Organos dependientes del Director General. a. Las Subdirecciones Generales b. La Inspectoría General Bajo la autoridad del Director General, funcionará la Inspectoría General de la Policía, que estará encargada de vigilar y controlar las actuaciones de los servicios operativos del cuerpo. El Inspector General será nombrado por el Director General, y en consulta con el Fiscal General de la República y él Procurador Nacional para la Defensa de los Derechos Humanos. La Inspectoría General comprenderá la División de Control, cuya función será controlar cualquier servicio de policía; y la división de Investigación Disciplinaria, cuya función será investigar las faltas disciplinarias cometidas por un miembro de la policía. c. Servicios de asesoría legal Estarán formados por juristas especializados en el ramo. La asesoría legal se organizará de conformidad con las necesidades de las diferentes estructuras funcionales y territoriales de la Policía. d. Servicios de asesoría internacional La asesoría internacional, estará integrada por personal idóneo y técnicos de alto nivel. Será coordinada por las Naciones Unidas y se concibe de manera transitoria. C. La Subdirección General Operativa a. Las Divisiones (1) La División de Seguridad Pública La División de Seguridad Pública tendrá a su cargo el mantenimiento de la tranquilidad, el orden y la seguridad pública. Tendrá los siguientes departamentos: Prevención, Tránsito, Orden Público, Control de la Seguridad Privada, Menores y Coordinación General con las Delegaciones Departamentales. (2) La División de Investigación Criminal Bajo la dirección funcional del Fiscal General de la República, la División de Investigación Criminal se encargará de investigar los hechos criminales y de reunir las pruebas que sirvan para identificar a los responsables de cometerlos. También practicará las pesquisas u otras actuaciones de su competencia que le sean requeridas por el fiscal General de la República, los jueces y los tribunales. El jefe de la División será nombrado por el Director General de la Policía Nacional Civil, en consulta con el Fiscal General y el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Las áreas de actuación de esta División, se organizarán conforme a los hechos punibles de mayor incidencia social. Contará también con departamentos de apoyo técnico. El régimen jurídico aplicable a esta División se armonizará con lo dispuesto en la Constitución respecto de los órganos auxiliares de la justicia. (3) La División de Fronteras Esta División se encargará de vigilar y controlar la admisión, salida, actividades y expulsión de los extranjeros y las migraciones de los nacionales y la vigilancia y el control de los aeropuertos civiles públicos y privados, sin perjuicio de la misión constitucional de la Fuerza Armada en la defensa de la integridad del territorio del Estado. (4) La División de Finanzas Bajo la dirección funcional del Ministerio de Hacienda y sin perjuicio de las funciones de vigilancias fiscal o de las otras que a éste corresponden, esta División se encargará de prevenir y combatir las infracciones a la legislación fiscal. Será el órgano de apoyo policial del Ministerio de Hacienda. Tendrá dos departamentos: Aduanas e Impuestos. La División de Finanzas será el único órgano policial con competencia en las áreas de aduanas e impuestos. En consecuencia, a partir de su entrada en operación, quedará sin efecto toda disposición y estructura incompatible con este principio. El Jefe de la División de Finanzas será nombrado por el Director General de la Policía Nacional Civil con la aprobación previa del Ministro de Hacienda. (5) La División de Armas y Explosivos Tendrá a su cargo prevenir y combatir las infracciones al régimen constitucional y legal sobre fabricación, importación, exportación, comercio, tenencia y portación de armas, municiones, explosivos y artículos similares. (6) La División de Protección de Personalidades Se encargará de la custodia y escolta de altos funcionarios del Estado; de dignatarios extranjeros que estén de visita en el país; y de otras personas, a partir de decisiones del Gobierno o de los tribunales; así como de la custodia de los edificios públicos y de las sedes de misiones diplomáticas o de organismos internacionales. (7) La División del Medio Ambiente Bajo la dirección funcional del Ministerio de Agricultura y Ganadería, esta división se encargará de prevenir y combatir los delitos y faltas contra el medio ambiente. El jefe de la División del Medio Ambiente será nombrado por el Director General de la Policía Nacional Civil con la aprobación previa del Ministerio de Agricultura y Ganadería. b. La Distribución Territorial Se creará una delegación de Policía por Departamento más una Delegación Metropolitana para San Salvador. La jefatura de las Delegaciones estará ubicada en las cabeceras departamentales. Podrán existir también, dentro de cada Delegación, Subdelegaciones que se ubicarán en los núcleos urbanos más importantes y también puestos de policía en las zonas rurales. (1) La Delegación Departamental El jefe de la Delegación tendrá autoridad sobre todas las unidades del Departamento. Será nombrado por el Director General de la Policía Nacional Civil a propuestas del Subdirector General Operativo, que será su mando directo. Su estructura orgánica se adaptará a las necesidades de cada Departamento. (2) La Subdelegación y el Puesto de Policía La Subdelegación se establecerá en los núcleos urbanos y se organizará en función de las necesidades locales. El Puesto de Policía funcionará en áreas rurales. D. La Subdirección General de Gestión La Subdirección General de Gestión tiene a su cargo ejecutar y coordinar las actividades administrativas y de apoyo logístico de la Policía. Comprenderá las siguientes Divisiones, en su estructura inicial: • División de Infraestructuras. • División de Informática. • División de Administración. • División de Logística. • División de Planificación y Presupuesto. 4. PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL El personal de la Policía Nacional Civil se organizará con arreglo a un escalafón jerarquizado que contará con tres niveles: básico, ejecutivo y superior. Dentro de cada nivel existirán los rangos que determine la ley. El perfil del personal y su régimen general se adecuarán a los términos del presente Acuerdo. A. Perfil a. El personal de la Policía Nacional Civil deberá poseer vocación de servicio a la comunidad, capacidad para las relaciones humanas y madurez emocional, así como la conducta y las condiciones físicas necesarias para desempeñarse como policía. Deberá ser apto para servir en un cuerpo policial cuya concepción, estructura y práctica son propias de una institución civil, destinada a proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas; a prevenir y combatir toda clase de delitos; así como a mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden y la seguridad pública. Deberá ser igualmente apto para adaptar satisfactoriamente su conducta a la doctrina y al régimen jurídico de la Policía Nacional Civil.Tanto el ingreso a la Academia Nacional de Seguridad Pública como el ingreso definitivo al cuerpo requerirán la comprobación del perfil de los candidatos, para lo cual se establecerán criterios específicos y particulares de evaluación, con normas rigurosamente establecidas de acuerdo con cada nivel de responsabilidad. b. Nivel educativo 1. Nivel Básico a. Los agentes de policía deben tener aprobado el noveno grado de educación. b. Los sargentos de policía deben tener el diploma de bachiller. 2. Nivel Ejecutivo Requiere hacer completado con éxito tres años de estudios universitarios o su equivalente. 3. Nivel Superior Requiere licenciatura universitaria o su equivalente. c. Requisitos generales de ingreso a la Academia Para ingresar a la Academia Nacional de Seguridad Pública se requerirá: 1. Ser salvadoreño por nacimiento. 2. Haber cumplido dieciocho años antes de presentar la solicitud. 3. Poseer el nivel de estudios requeridos por la categoría de que se trate. 4. Ser apto físicamente. 5. Estar en pleno goce de sus derechos ciudadanos. 6. No tener antecedentes penales, entendiéndose por tales los que resulten de una sentencia condenatoria firme. 7. Aprobar las pruebas de ingreso, que estarán destinadas a verificar que los candidatos llenen el perfil requerido para pertenecer a la Policía Nacional Civil, según cada uno de los niveles de responsabilidad definidas en este capítulo. Las pruebas de ingreso comprenderán examen cultural, examen físico, examen médico y examen psicotécnico. Dichos exámenes serán complementados por entrevistas personales con los candidatos. d. La preparación de las pruebas a que se refiere el párrafo precedente, así como la integración de los jurados calificadores encargados de administrarlas, se harán con criterios exclusivamente técnicos. Se pondrá especial empeño en la capacitación del personal, para dotarlo de la mejor preparación profesional y adiestrarlo en el cumplimiento de sus funciones con riguroso apego a la doctrina del cuerpo, con particular énfasis en el respeto irrestricto de los derechos humanos. B. Régimen General. a. Los miembros de la Policía Nacional civil serán profesionales de carrera y agentes de la autoridad. b. Los deberes, derechos, responsabilidad y régimen disciplinario de los miembros de la Policía Nacional Civil serán determinados por la ley. c. Los miembros de la Policía Nacional Civil estarán obligados a prestar su servicio en cualquier lugar del territorio nacional. d. Los miembros de la Policía Nacional Civil vestirán el uniforme reglamentario siempre que se hallen de servicio activo. Excepcionalmente, el Ministro, o en su defecto, el Viceministro o el Director General, podrá autorizar que para determinadas tareas pueda prescindirse del uso del uniforme. e. Los miembros de la Policía Nacional Civil portarán armas de fuego cuando las necesidades del servicio así lo impongan. Sólo utilizarán armas cortas, propias de la función policial y que no puedan considerarse material de guerra. En el arsenal de la Policía Nacional Civil se conservará armamento especial, para ser usado por el personal adiestrado para ello cuando, a juicio del Ministro del Ramo o, en su defecto, del Viceministro o del Director General existan circunstancias excepcionales que así lo requieran. f. Los miembros de la Policía Nacional Civil, respetarán la Constitución y las leyes y ajustarán en todo momento su conducta a la doctrina del cuerpo, tal como ha sido definida en el presente acuerdo. g. Los miembros de la Policía Nacional Civil no estarán normalmente sometidos a un régimen de acuartelamiento. Este régimen no será aplicado sino en condiciones excepcionales, y por el tiempo estrictamente requerido por éstas. h. La ley definirá un régimen especial sobre los derechos laborales de los miembros de la Policía Nacional Civil, atendiendo a la naturaleza de la función que les corresponde desempeñar. i. Los miembros de la Policía Nacional Civil gozarán de estabilidad en el empleo. No podrán ser removidos salvo por causales legales específicas. j. Los miembros de la Policía Nacional Civil tienen derecho a una remuneración que asegure condiciones de vida dignas para ellos y sus familias, acorde, además, con su rango y antigüedad en el servicio. k. Los vehículos, sistemas de comunicaciones, uniformes, instalaciones y, en general, los equipos que utilizarán los miembros de la Policía Nacional Civil se adecuarán a los requerimientos de un cuerpo policial de la naturaleza establecida en el presente Acuerdo 5. ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA 1. La Academia Nacional de Seguridad Pública tiene por misión: a. La formación básica, la formación de los cuadros intermedios y superiores y la formación especializada de la Policía Nacional Civil. b. Seleccionar el personal de la Policía Nacional Civil. c. Investigar, estudiar y divulgar materias relativas a la Policía Nacional Civil y la seguridad pública. d. Evaluar anualmente a todo el personal de la Policía Nacional Civil. 2. La Academia Nacional de Seguridad Pública será un organismo autónomo colocado directamente bajo la autoridad del Ministerio del Ramo. 3. La Academia Nacional de Seguridad Pública tendrá un régimen de dirección conformado por un Director General y un Consejo Académico. El Consejo Académico tendrá funciones normativas y de contraloría, en su campo. El Director General será el presidente del Consejo Académico y tendrá las facultades ejecutivas y administrativas de la Academia. 4. El Director General será nombrado por el Presidente de la República. 5. El Consejo Académico estará formado por civiles con destacada actuación en la vida civil, cultural, jurídica, técnica policial o académica, nombrados por el Presidente de la República a propuesta del Ministro del Ramo con base en criterios de pluralismo político. 6. El sistema de admisión será determinado por el Consejo Académico, el cual velará por que éste no sea discriminatorio. 7. El cuerpo docente de la Academia será designado por el Consejo Académico. En dicho cuerpo no deberá predominar ninguna tendencia política. La ley establecerá mecanismos idóneos para asegurar este último propósito. 6. REGIMEN JURIDICO La Policía Nacional Civil y la Academia Nacional de Seguridad Pública serán reguladas por sendas leyes especiales. A tal efecto, las Partes expresan su conformidad general con las propuestas de anteproyectos legislativos que se incluyen como anexos del presente Acuerdo (ANEXOS II Y III), en todo cuanto dichas propuestas no se aparten del mismo. Por consiguiente, en aplicación del Acuerdo de Nueva York, remiten dichas propuestas a COPAZ, junto con el presente Acuerdo, a los fines de la preparación de los correspondientes anteproyectos. 7. REGIMEN TRANSITORIO A. Organización 1. Durante la transición, la Policía Nacional Civil no quedará adscrita a ningún Ministerio. El Director General estará bajo la autoridad directa del Presidente de la República. a. La organización de la Policía Nacional Civil será dirigida por el Director General, en los términos previstos por este Acuerdo y por el Acuerdo de Nueva York. Hasta tanto no se haya formalizado legalmente la creación de la Policía Nacional Civil, los trabajos de organización serán adelantados por un Coordinador, seleccionado con criterios de amplia aceptación. b. Durante la transición, el Director General de la Policía Nacional Civil será designado por el Presidente de la República de una terna propuesta por la Comisión Nacional para la Consolidación de la Paz (COPAZ). c. El Coordinador y, posteriormente el Director General, establecerán mecanismos apropiados de información y comunicación con COPAZ, o antes de la formalización final de ésta, con su Fase Transitoria, y a fin de que cumpla con la función de supervisión de la organización de la policía Nacional Civil. COPAZ, dentro del ejercicio normal de sus atribuciones, designará una subcomisión para el cumplimiento de esa misión, que, servirá como comisión consultiva del Coordinador o del Director General para la adopción de decisiones o medidas relevantes concernientes a la organización de la PNC, al despliegue de sus funciones y, en general, a las materias relacionadas con el régimen transitorio que no hayan sido expresamente resueltas en el presente capítulo. d. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Nueva York, la organización de la Policía Nacional Civil será definida, en los términos del presente Acuerdo, con estrecha cooperación y supervisión internacionales, coordinadas con las Naciones Unidas. B. Despliegue de funciones a. La Policía Nacional Civil irá desplegando el ejercicio de sus funciones de manera progresiva, en la medida en que los contingentes egresados de la Academia Nacional de Seguridad Pública permitan asumir a plenitud cada una de las estructuras funcionales y territoriales contempladas en el presente capítulo. El Director General determinará las prioridades y el orden en que dicho despliegue tendrá lugar. b. El proceso de sustitución de las antiguas fuerzas de seguridad se realizará por departamentos, cuidando que no se produzcan vacíos de autoridad. Dentro de los veintiún meses de iniciado dicho proceso, la totalidad de los departamentos deberá quedar cubierta por contingentes de la Policía Nacional Civil. c. Dentro de los dos primeros años de formación del nuevo cuerpo, se deberá alcanzar la meta de cinco mil setecientos efectivos del nivel básico y doscientos cuarenta en los niveles ejecutivos y superior. Dentro de los cinco años siguientes se alcanzarán las cifras definitivas de la Policía Nacional Civil, que se estiman tentativamente en unos diez mil efectivos en el nivel básico y de unos quinientos en los niveles ejecutivos y superior. d. Mientras se forman los primeros cuadros directivos y ejecutivos de la Policía Nacional Civil, el Director General podrá disponer la creación de mandos provisionales, exclusivamente para la Policía Nacional Civil, que actuarán durante un período predeterminado y estarán apoyados por expertos y asesores, dentro de un programa de estrecha cooperación y supervisión internacionales, coordinado por las Naciones Unidas en los términos previstos por el presente Acuerdo. e. Mientras se va produciendo el despliegue progresivo del nuevo cuerpo en los términos contemplados en este capítulo, la actual Policía Nacional continuará cumpliendo sus actuales funciones en materia de seguridad pública, atendiéndose a lo que disponga el Director de la Policía Nacional Civil, de conformidad con el párrafo siguiente. La Policía Nacional será el único de los actuales cuerpos de seguridad pública que conservará funciones de esa naturaleza durante el período transitorio. Dentro de la verificación internacional de los acuerdos a cargo de las Naciones Unidas a través de ONUSAL, se incluirá la actuación de una dotación de especialistas provenientes de países con experiencia en la organización y funcionamiento de policías civiles. Las funciones de dichos especialistas, comprenderán, además de la de cooperar para el buen desarrollo de la transición y la de asistir a las autoridades policiales, la de acompañar a los oficiales y agentes de la Policía Nacional en el desempeño de sus funciones. f. Mientras se va produciendo el despliegue progresivo del nuevo cuerpo hasta las zonas tradicionalmente conflictivas durante el conflicto armado, la seguridad pública en las mismas será objeto de un régimen especial que definirá el Director General de la Policía Nacional Civil. Dicho régimen contemplará, en todo caso, la actuación de la dotación de especialistas a que se refiere el párrafo precedente. g. El personal de la Policía Nacional Civil que vaya egresando de la Academia Nacional de Seguridad Pública, estará sometido a la regla general de no-acuartelamiento contenida en el presente capítulo; sin embargo, durante el período inicial, podrán establecerse excepciones cuando así lo amerite la escasez de personal en las primeras fases del despliegue del nuevo cuerpo. Dicho régimen excepcional no podrá extenderse, en ningún caso, más allá del 31 de diciembre de 1993. h. En todo caso, durante la fase preparatoria y, en general, durante el período de transición hasta la total sustitución de la Policía Nacional por la Policía Nacional Civil, se reforzará el papel de la asesoría y la verificación internacionales. C. Academia Nacional de Seguridad Pública a. Durante la transición, la Academia Nacional de Seguridad Pública no quedará adscrita a ningún Ministerio. Su Director estará bajo la autoridad directa del Presidente de la República. b. Durante la transición, el Director General de la Academia Nacional de Seguridad Pública será designado por el Presidente de la República de una terna propuesta por COPAZ. c. COPAZ determinará el número de miembros que tendrá el Consejo Académico de la Academia Nacional de Seguridad Pública durante la transición. En ese mismo período, dichos miembros serán designados por el Presidente de la República de ternas propuestas por COPAZ. En todo caso, estará formado por civiles con destacada actuación en la vida civil, cultural, jurídica, técnica policial o académica, de conformidad con este Capítulo. Tanto las ternas propuestas por COPAZ como el nombramiento final que efectuará el Presidente de la República deberán asegurar el pluralismo del Consejo Académico. d. El sistema de admisión será determinado por el Consejo Académico, el cual velará porque éste no sea discriminatorio. e. La admisión estará sujeta a la aprobación de las pruebas de ingreso contempladas en el 4 de este mismo capítulo, adaptadas a los criterios y procedimientos a que se refieren los Acuerdos de Nueva York. La preparación de dichas pruebas se hará con criterios exclusivamente técnicos. La integración de los jurados calificadores encargados de administrarlas debe asegurar la absoluta imparcialidad de los mismos. A estos efectos, en cuanto sea necesario suplir recursos técnicos idóneos cuando no haya suficientes en el país, se procurará, a través de las Naciones Unidas y en los términos previstos por el presente Acuerdo, el apoyo de expertos conforme se señala en el párrafo siguiente, de esta sección. COPAZ supervisará especialmente el cumplimiento de este cometido. f. Para la selección del personal académico inicial se harán todos los esfuerzos destinados a reunir los mejores recursos humanos existentes en la sociedad salvadoreña para proporcionar un cuadro de profesores lo suficientemente amplio, pluralista y de calidad para proporcionar a la nueva policía unos signos de identidad cultural acordes con su naturaleza y doctrina. A tal efecto se buscará la colaboración de profesores universitarios, de juristas expertos, de médicos y de otros profesionales vinculados al quehacer policial. COPAZ establecerá mecanismos idóneos para que no haya, en dicho cuerpo académico, predominio de una tendencia política, los cuales deberán quedar incluidos en el anteproyecto de ley de la Academia Nacional de Seguridad Pública. g. En aquellas áreas de estudio donde no haya suficiente personal docente en el país para atender las necesidades iniciales de la Academia, se procurará a través de las Naciones Unidas y en los términos previstos por el presente Acuerdo, el apoyo de expertos conforme se señala en el párrafo siguiente. h. A los efectos del reclutamiento, selección, adiestramiento y formación del nuevo personal, se procurará, a través de las Naciones Unidas y en los términos previstos por el presente Acuerdo, el apoyo de expertos provenientes de países que estén en condiciones de prestar la asistencia requerida por las necesidades del proceso. D. Personal a. Los criterios y mecanismos para la selección y adiestramiento de personal se enmarcarán dentro del concepto de la Policía Nacional Civil como un cuerpo nuevo, con nueva organización, nuevos cuadros, nuevos mecanismos de formación y adiestramiento y nueva doctrina. En ese contexto, se promoverá la incorporación al cuerpo de personal que no haya tenido participación directa en el conflicto armado, sin perjuicio del derecho de los ex-miembros de la Policía Nacional y de los ex-combatientes del FMLN a no ser discriminados en la selección de dicho personal y a incorporarse a la Policía Nacional Civil en los términos del Acuerdo de Nueva York y del presente Acuerdo. b. Al más breve plazo, se diseñara y se pondrá en práctica una campaña de divulgación y propaganda dirigida a estimular el reclutamiento de nuevo personal para la Policía Nacional Civil. Se dará una especial consideración al reclutamiento de mujeres. c. Los ex-miembros de la Policía Nacional podrán incorporarse a la Policía Nacional Civil, en los términos del presente capítulo, previa evaluación de su conducta, siempre que se cumplan con los requisitos de admisión y pasen por la nueva Academia Nacional de Seguridad Pública. La mencionada evaluación será hecha por el Director General de la Policía Nacional Civil, bajo la supervisión de COPAZ y estará sujeta a la verificación de las Naciones Unidas. d. Los ex-combatientes del FMLN podrán incorporarse a la Policía Nacional Civil siempre que cumplan con los criterios y procedimientos de admisión establecidos para ellos por COPAZ y pasen por la nueva Academia Nacional de Seguridad Pública. Dentro de la verificación del cese del enfrentamiento armado, ONUSAL comprobará que los aspirantes que invoquen ésta condición hayan abandonado efectiva y definitivamente la lucha armada. Todo ello será supervisado y garantizado por COPAZ. e. Para el reclutamiento de personal al que se refieren los párrafos precedentes, para el nivel básico de la Policía Nacional Civil, se tendrá en cuenta el nivel cultural y/o las zonas donde el personal será reclutado y le corresponderá desempeñarse. Quienes no reúnan el nivel previo de estudios requerido para el ingreso, deberán aprobar un examen de aptitud y suficiencia para evaluar su capacidad para cursar satisfactoriamente los programas de estudio de la Academia Nacional de Seguridad Pública. Para la preparación de este examen se organizarán cursillos específicos, bajo la dirección de la Academia Nacional de Seguridad Pública, con el apoyo del Ministerio de Educación y de las universidades del país. f. Para los cursos de nivel básico, se seleccionarán trescientos treinta reclutas por mes, para un curso de formación de seis meses, durante los primeros veinticuatro meses del programa de formación masivo. La selección se hará de modo que se asegure que la mayoría de los reclutas no haya tenido participación directa en el conflicto armado, y que la participación de los ex-combatientes del FMLN no sea mayor que la de ex-miembros de la Policía Nacional, ni a la inversa. COPAZ velará especialmente por el cumplimiento de estos cometidos. g. El reclutamiento de los cuadros para los niveles ejecutivo y superior de la Policía Nacional Civil, se hará por rigurosa selección conforme a los criterios y procedimientos que se establecen en el presente Acuerdo, en la que se respetará cabalmente la igualdad de oportunidades entre los aspirantes y la no-discriminación. Los cursos durarán un año, según el nivel y escalafón de que se trate. Se formarán ciento veinte cuadros por año. h. La asignación de cargos para los egresados de la Academia Nacional de Seguridad Pública para los niveles ejecutivo y superior, la hará el Director General según las necesidades del servicio. Sin embargo, quienes hayan ocupado los primeros cinco puestos en las calificaciones de cada promoción, tendrán derecho a optar entre los distintos cargos vacantes, que correspondan al nivel de responsabilidad de los estudios cursados. i. Sin perjuicio de lo pautado en el párrafo precedente, las zonas tradicionalmente conflictivas durante el conflicto armado serán objeto de un tratamiento especial dirigido a estimular la reconciliación nacional y la estabilidad en la transición. Dicho régimen contemplará la integración de unidades de policía con componentes provenientes de distinto origen, egresados de la Academia Nacional de Seguridad Pública. La designación de los Jefes de las Delegaciones correspondientes se hará previa consulta con la comisión consultiva de COPAZ. j. Todo el personal que se incorpore a la Policía Nacional Civil de conformidad con el presente Acuerdo, cualquiera sea su origen, es reputado como civil.E. Cualquier otra materia atinente al régimen que no haya sido resuelto por el presente Acuerdo o por otros ya adoptados por las Partes, será decidida por COPAZ, en los términos previstos por el Acuerdo de Nueva York.